Parke reclama 317.606 € a la Generalitat pels serveis després de la DANA

Per Agéncia LQS

L’entitat social ha iniciat la via prèvia al contenciós administratiu, després que la Conselleria de Serveis Socials incomplisca el concert i negue el pagament malgrat l’evidència dels serveis prestats i el seu propi reconeixement del deute.

Nota de premsa:

El Kolectivo Jóvenes Parke, entitat social amb més de 40 anys d’història al barri del Parque Alcosa (Alfafar), ha presentat aquest passat divendres 31 de juliol una reclamació administrativa formal davant la Conselleria de Serveis Socials, Família i Infància per exigir l’abonament de 317.606,45 euros en concepte de principal pendent de pagament, més una indemnització de 20.000 euros pels danys i perjudicis ocasionats. Aquesta acció, que suposa el pas previ indispensable per a la via contenciosa administrativa, respon a l’incompliment sistemàtic dels acords de l’acció concertada per al període 2022-2026, agreujat per la situació d’excepcionalitat posterior a la catastròfica DANA del 29 d’octubre de 2024.

La reclamació, presentada a través del despatx El Rogle Coop V, es fonamenta en l’informe jurídic elaborat per la Clínica Jurídica per la Justícia Social de la Universitat de València i en un dictamen propi, que conclouen que la negativa de l’Administració a abonar els serveis prestats entre abril i desembre de 2025 «careix de fonament jurídic» i és incompatible amb els principis més bàsics que regeixen l’actuació administrativa.

Els motius de la reclamació

1.- Incompliment del procediment legal: La Conselleria no ha iniciat cap procediment formal per suspendre o resoldre el concert social, que continua plenament vigent. L’impagament unilateral no és un mecanisme vàlid per modificar una relació contractual. Mentre no existisca un acte formal, la GVA està obligada al compliment del concert.

2.- Força major i no essencialitat de l’immoble: La DANA, un esdeveniment de força major, va destruir els locals concertats situats a Massanassa. L’objecte del contracte no és l’ús d’un immoble concret, sinó l’atenció a menors i joves en situació de vulnerabilitat. L’entitat va mantindre el servei ininterrompudament en ubicacions provisionals, una solució avalada i coneguda per la Conselleria. Negar el pagament per aquest motiu és un formalisme que l’Administració va contribuir a relativitzar.

3.- Vulneració de la confiança legítima i dels actes propis: L’Administració va generar en l’entitat una expectativa fundada de cobrament mitjançant una conducta activa i reiterada:

• Visitant els locals destruïts i les ubicacions provisionals.

• Sol·licitant la documentació dels mesos d’abril, maig i juny de 2025 per a «tramitar els pagaments».

• Realitzant inspeccions (juliol, setembre i novembre de 2025) que van ser resoltes favorablement.

• Mantenint comunicacions constants que instaven a la continuïtat del servei.

• Formalitzant una pròrroga d’excepcionalitat que preveia la seua ampliació, sol·licitada per l’entitat sense obtindre resposta.

4.- Prohibició d’enriquiment injust: La Generalitat ha rebut un servei públic essencial i necessari per a la infància en risc d’una entitat sense ànim de lucre, sense assumir el seu cost. Això suposa un benefici patrimonial directe per a la Conselleria a costa del treball i l’esforç econòmic de l’entitat, que ha hagut de fer front a les despeses de personal i manteniment durant mesos.

Un deute que l’Administració ha reconegut

L’entitat recorda que, en la reunió del 19 de desembre de 2025, la pròpia Direcció Territorial de Serveis Socials va reconéixer l’existència d’un deute de 400.000 € pels serveis prestats. Posteriorment, la Conselleria va realitzar un pagament parcial de 96.083,55 €, la qual cosa demostra que la prestació del servei va ser considerada vàlida. El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, en la seua resolució del 16 de juny de 2026, ja va suggerir a la Conselleria que reconsiderara la seua decisió i concretara l’import degut. Malgrat això, la Conselleria manté la seua negativa, al·legant la manca d’homologació dels locals provisionals, un fet que ella mateixa va conéixer i acceptar des de l’inici de l’emergència.

Des del Kolectivo Jóvenes Parke han manifestat:
«Hui iniciem aquest camí amb pesar, perquè sempre hem confiat en el diàleg. Durant mesos, hem mantingut els centres oberts enmig d’una emergència, atenent els menors i joves més vulnerables amb l’aprovació …
… negue la realitat dels serveis prestats en una situació de catàstrofe. La via judicial és l’últim recurs per a defendre els drets dels nostres usuaris, la viabilitat de l’entitat i la justícia material.»

Antecedents del conflicte

El camí fins a aquesta reclamació ha estat marcat per diverses actuacions que evidencien la contradicció i la falta de resposta de l’Administració:

•  30 de març de 2026: L’entitat presenta una queixa formal davant el Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana per l’impagament reiterat dels serveis concertats. L’organisme admet la queixa a tràmit i obre una investigació contra la Conselleria, reconeixent així la consistència de les denúncies formulades per l’entitat.

• Abril de 2026: L’entitat i la plataforma ciutadana SOS PARKE convoquen una concentració davant el Palau de la Generalitat per a denunciar la situació i exigir el pagament dels serveis prestats, en un context de creixent mobilització ciutadana per la reconstrucció de l’Horta Sud.

• 18 de juny de 2026: Es fa públic l’informe elaborat per la Clínica Jurídica per la Justícia Social de la Universitat de València, que desmunta els arguments de la Conselleria i conclou que la negativa de pagament és contrària a dret.

• 16 de juny de 2026: El Síndic de Greuges emet una resolució suggerint a la Conselleria que reconsidere la seua posició i concrete l’import degut pels serveis efectivament prestats.

• Juny-juliol de 2026: Davant la inacció de l’Administració i la falta de resposta als reiterats intents de diàleg, l’entitat decideix preparar la via judicial, ultimant la documentació i els informes que sustenten la reclamació.

• 31 de juliol de 2026: Es formalitza la reclamació administrativa, pas previ indispensable per a poder interposar un recurs contenciós-administratiu.

Context de la reclamació

Els dos centres de dia concertats gestionats pel Kolectivo, ubicats a Massanassa, van quedar totalment inutilitzats per la riuada. Es tracta de dos serveis concertats:

• Centre de Dia d’Inserció Sociolaboral (CDISL), expedient IACDIA/2022/6/46: 24 places concertades. Va reobrir les seues instal·lacions al setembre de 2025, de manera que els impagaments reclamats corresponen als mesos d’abril a setembre d’aquest any.

• Centre de Dia de Suport Convivencial i Educatiu (CDACE), expedient IACDIA/2022/7/46: 24 places concertades. Va reobrir al desembre de 2025, per la qual cosa els impagaments reclamats abasten els mesos d’abril a desembre de 2025.

Per garantir la continuïtat de l’atenció a la infància, l’activitat es va mantindre en ubicacions provisionals a Alfafar (en locals de l’associació cedits per l’Ajuntament d’Alfafar i en medi natural), una solució que la Conselleria va avalar inicialment en una comunicació d’excepcionalitat fins al 31 de març de 2025, amb possibilitat d’ampliació. L’entitat va sol·licitar formalment l’ampliació, però l’Administració no va respondre, mentre continuava requerint la prestació del servei i realitzant inspeccions amb resultat favorable durant els mesos de juliol, setembre i novembre de 2025.

Durant tot aquest període, la Conselleria va mantindre comunicacions constants amb l’entitat a través de diferents canals, sol·licitant documentació i donant instruccions per a la continuïtat del servei, la qual cosa va generar en el Kolectivo la legítima confiança que l’activitat estava sent degudament supervisada i que seria retribuïda.

Pròxims passos

Amb la presentació d’aquesta reclamació el passat 31 de juliol, s’ha iniciat el compte enrere per a què la Generalitat resolga en el termini legal. En cas de desestimació expresa o silenci administratiu, el Kolectivo Jóvenes Parke procedirà a interposar el corresponent recurs contenciós-administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana per a garantir el cobrament de la totalitat de l’import reclamat (337.606,45 €) més els interessos legals meritats.

* Koordinadora de Kolectivos Parke Alcosa

Comparteix aquest article, els teus amics l’agrairan…
Mastodon: @LQSomos@;  Friendica: Loquesomos;
UpScrolled: @LQSomos;  Telegram: LoQueSomosWeb;
Bluesky: LQSomos; Twitter: @LQSomos;
Facebook: LoQueSomos; Instagram: LoQueSomos;
WhatsApp: LoQueSomos; Youtube: @LoquesomosAudiovisual