China impulsa la primera organización internacional para gobernar la inteligencia artificial
Por Luz Micelio
En un movimiento que posiciona a China como uno de los principales arquitectos de las reglas que definirán el futuro de la inteligencia artificial (IA), el gobierno de Xi Jinping anunció la creación de la Organización Mundial para la Cooperación en Inteligencia Artificial (WAICO, por sus siglas en inglés), el primer organismo intergubernamental dedicado exclusivamente a la cooperación y la gobernanza global de esta tecnología emergente.
La nueva organización fue presentada en Shanghái durante la Conferencia Mundial de Inteligencia Artificial (WAIC 2026), uno de los principales foros internacionales sobre innovación tecnológica. En su lanzamiento participaron 29 países que firmaron el acuerdo constitutivo, con la intención de establecer un espacio permanente de diálogo, cooperación técnica y desarrollo de estándares comunes para el uso responsable de la inteligencia artificial.
La sede permanente de la WAICO estará en Shanghái y, según el acuerdo fundacional, la organización promoverá una inteligencia artificial «beneficiosa, segura y justa», inspirada en los principios de la Carta de las Naciones Unidas y orientada a garantizar que los avances tecnológicos favorezcan tanto a los países desarrollados como a las economías emergentes.

¿Qué busca la nueva organización?
La creación de la WAICO responde a una preocupación compartida por numerosos gobiernos: el desarrollo de la inteligencia artificial avanza mucho más rápido que las normas internacionales capaces de regularla.
Entre sus principales objetivos destacan:
• Promover la cooperación científica y tecnológica entre los países miembros.
• Elaborar principios internacionales sobre seguridad, transparencia y ética en el desarrollo de sistemas de IA.
• Favorecer el intercambio de conocimientos y capacidades entre economías desarrolladas y países en desarrollo.
• Impulsar mecanismos de gobernanza que permitan reducir riesgos asociados a la inteligencia artificial, como la desinformación, los sesgos algorítmicos o el uso militar de estas tecnologías.
• Servir como plataforma de coordinación internacional frente a los rápidos avances del sector.

Un liderazgo que China venía preparando
El anuncio no surgió de manera improvisada. En la edición de 2025 de la misma conferencia, el primer ministro Li Qiang ya había propuesto la creación de un organismo internacional para coordinar la gobernanza global de la inteligencia artificial.
Ahora, un año después, el presidente Xi Jinping confirmó la puesta en marcha del proyecto y aseguró que la nueva organización responde al llamado del denominado «Sur Global» para participar de manera más activa en la definición de las reglas internacionales sobre IA.
Durante su intervención, Xi sostuvo que la inteligencia artificial no debe convertirse en un privilegio de unos pocos países o grandes empresas tecnológicas, sino en una herramienta compartida para el desarrollo mundial.
La ONU pide reglas globales
La presentación de la WAICO contó también con la participación del secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, quien reiteró que la inteligencia artificial necesita urgentemente mecanismos internacionales de gobernanza.
Guterres advirtió que el desarrollo de la IA avanza a un ritmo superior al de la capacidad de los gobiernos para regularla y alertó sobre el riesgo de que esta tecnología quede concentrada en manos de un reducido grupo de empresas o potencias tecnológicas.
El máximo representante de la ONU defendió la necesidad de construir normas comunes que permitan garantizar que la inteligencia artificial contribuya al desarrollo sostenible, la igualdad y la protección de los derechos humanos.
Competencia tecnológica con Estados Unidos
Más allá del discurso de cooperación internacional, la creación de la WAICO también refleja la creciente competencia geopolítica entre China y Estados Unidos por el liderazgo tecnológico mundial.
En los últimos años, ambas potencias han intensificado su disputa en sectores estratégicos como los semiconductores, la computación de alto rendimiento y la inteligencia artificial generativa.
Mientras Estados Unidos concentra buena parte de las principales empresas desarrolladoras de modelos de IA, China ha acelerado inversiones multimillonarias, ha fortalecido su regulación interna y ahora busca desempeñar un papel central en la definición de las normas internacionales que regirán esta tecnología.
Un nuevo escenario para la gobernanza de la IA
La creación de la WAICO representa uno de los intentos más ambiciosos hasta la fecha para institucionalizar la cooperación internacional en materia de inteligencia artificial.
Aunque todavía está por verse cuál será su capacidad real de influencia y cuántos países se sumarán en los próximos años, el lanzamiento del organismo confirma que la gobernanza de la IA se ha convertido en uno de los principales temas de la agenda internacional.
En un contexto de acelerada innovación tecnológica y crecientes desafíos éticos, económicos y de seguridad, la discusión ya no gira únicamente en torno a quién desarrolla la mejor inteligencia artificial, sino también sobre quién establece las reglas que definirán su uso a escala global.
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